Simplement parce qu'il y a de moins en moins d'enfants à adopter. Même à l'étranger, beaucoup de pays limitent les adoptions internationales (et c'est tant mieux, ça montre qu'ils commencent à s'intéresser à leurs enfants, à faire de l'aide social etc.)
En France, l'avortement, les aides pour les mères célibataires, l'évolution de la société font qu'il n'y a quasimment plus de bébés à adopter. Et là, encore c'est tant mieux : moins il y a d'enfant à adopter, plus la société est civilisée.
En fait, ce n'est pas adopter qui est difficile, ce sont les adoptants qui sont difficiles : il y a des enfants à adopter en France, mais ils n'en veulent pas ! Ils veulent un bébé (donc refusent les enfants plus grands) et en bonne santé (refus des bébés malades ou handicapés). Si vous avez envie d'adopter un enfant de 10 ans handicapé, vous verrez, ce n'est pas difficile, ni couteux ...
Etonnant de voir la réponse d'après ... il y a des centaines d'enfants à adopter en France qui ne trouvent pas de parents, alors ne me dites pas que les adoptants ne sélectionnent pas les enfants qu'ils veulent !
Ce qui est couteux, ce n'est pas la démarche d'agrément en France, ce sont les transports hébergement etc, pour aller chercher l'enfant.